Lorsqu’on démarre un projet de restauration d’une maison ancienne, il est essentiel de comprendre les conditions d’obtention d’un permis. Tout d’abord, assurez-vous que les travaux prévus nécessitent un contrôle. Vous pouvez consulter la liste des œuvres exemptées de contrôle préalable ici.

La communication préalable consiste en une déclaration qui, lorsqu’elle est dûment préparée, autorise l’intéressé à poursuivre immédiatement certaines activités urbaines après avoir payé les frais applicables, sans qu’il soit nécessaire de demander des autorisations supplémentaires. Ce type de procédure permet de réaliser plusieurs travaux:

• construction
• reconstruction
• extension
• changements

Dans des contextes dans lesquels:

• Ils sont situés dans la zone couverte par un lotissement ou un plan détaillé, à condition qu’il s’agisse de travaux de reconstruction n’entraînant pas d’augmentation de la hauteur de la façade ou du nombre d’étages.
• Sont liés à des travaux situés dans une « Zone de façade urbaine continue consolidée », qui sont conformes au plan directeur municipal et qui n’entraînent pas une construction plus haute que la hauteur prédominante des façades de l’alignement de construction du côté de la rue. où se trouve la nouvelle construction, entre les deux intersections les plus proches, dans les deux sens.
• Ils sont liés à la construction de piscines associées à la construction principale.
• Avoir été précédé d’une information préalable favorable, comme stipulé aux termes des paragraphes 2 et 3 de l’article 14 du Regulamento Jurídico da Urbanização e da Edificação.

Communication préalable des travaux

Ce processus comprend les étapes suivantes:

1. Soumission de la demande et paiement des frais correspondants par le demandeur
2. Vérification des documents pédagogiques par les services municipaux
3. Analyse de la demande par les services municipaux
4. Subvention pour les services municipaux
5. Calcul des taxes et notification au demandeur du paiement
6. Paiement effectué par le demandeur

Communication préalable des travaux – procédure simplifiée

Cette modalité permet au demandeur de notifier les travaux de construction à l’avance.

Le démarrage des travaux est autorisé après communication préalable et informée et paiement des redevances applicables à l’intervention urbaine. Le dossier confirmant la soumission au Conseil municipal et le paiement des taxes sert de titre à cette communication préalable.

Les remplacements de matériaux de revêtement extérieur ou de toiture qui ne modifient pas l’aménagement, ainsi que les changements de couleur, sont soumis à un processus d’instructions simplifié dans leurs procédures.

Si le bien est d’INTÉRÊT PATRIMONIAL…

“Dans le cadre du rôle de la Division des Musées et du Patrimoine Culturel dans l’analyse des demandes d’autorisation, il est nécessaire que ces services présentent l’aperçu du bâtiment existant en pièces dessinées autonomes, car ces éléments sont essentiels pour la mémoire future et aussi pour la sensibilisation aux différentes valeurs qui ont sous-tendu l’inscription du bien dans la Charte du patrimoine PDM: architecturales, artistiques, historiques, paysagères écologiques, symboliques, culturelles, sociales et techniques scientifiques

Chaque fois qu’un bâtiment est classé, dans la Charte du patrimoine PDM, comme bien d’intérêt patrimonial, la demande d’autorisation doit être accompagnée d’un relevé du bâtiment existant en dessins autonomes, ainsi que d’un relevé photographique de l’intérieur et de l’extérieur, mettant tous deux en évidence les éléments existants ayant une valeur patrimoniale.” (Portal do Munícipe do Porto, 2022)

Opérations urbaines impliquant une démolition

La loi n° 79/2017, du 18 août, visant à établir des mesures de préservation du patrimoine carrelé et qui a modifié le RJUE, établit que les interventions urbaines entraînant le retrait des carreaux des façades sont soumises à un contrôle préalable d’autorisation. Cela s’applique indépendamment du fait qu’ils soient utilisés dans des espaces publics ou des lieux publics. Dans le cas des opérations urbaines décrites aux alinéas a) à e) et i) du n° 2 de l’article 4, la démolition des façades recouvertes de tuiles ou leur enlèvement nécessite une autorisation spécifique de la Mairie, et peut faire l’objet d’un motif de refus, sauf circonstances dûment justifiées et autorisées par l’absence ou la valeur patrimoniale limitée des tuiles.

En revanche, selon les termes définis à l’article 157 du Régime juridique des instruments de gestion territoriale (RJIGT), la démolition de bâtiments doit être autorisée lorsque:

1. Lorsque cela est nécessaire à l’exécution d’un plan d’urbanisation ou d’un plan détaillé;
2. Lorsqu’il est intégré dans une opération de réhabilitation urbaine, prévue dans le cadre d’une unité d’exécution ou d’un plan intercommunal ou d’un plan communal;
3. Lorsque les bâtiments ne présentent pas les conditions de sécurité ou de santé indispensables à l’usage pour lequel ils sont destinés et que leur amélioration ou leur réparation est techniquement ou économiquement irréalisable;
4. Lorsque les caractéristiques architecturales des bâtiments ou leur intégration urbaine révèlent un manque de qualité ou une insuffisance.

Ainsi, pour les interventions urbaines impliquant la démolition de structures, la demande doit inclure un rapport détaillé sur la propriété à démolir. Ce rapport doit contenir un rapport descriptif, un relevé photographique, un relevé architectural ou toute autre méthode permettant une évaluation complète du projet de démolition.

Les services municipaux peuvent autoriser la démolition, pour autant qu’elle soit justifiée, à condition de prendre contact au préalable avec la Division communale du patrimoine culturel. Ce contact vise à évaluer la pertinence pour la Banque de Matériaux des éléments de construction retirés, tels que la maçonnerie, le fer forgé, les tuiles, la menuiserie, entre autres.

Procédure simplifiée

Outre ce qui est prévu dans la loi n° 79/2017 du 18 août, les travaux impliquant le remplacement des matériaux de revêtement extérieur ou de revêtement sont soumis à une procédure simplifiée, à condition qu’ils n’impliquent pas de modifications dans l’implantation, ainsi que changements de couleur.

Les éléments pédagogiques de cette autorisation comprennent les éléments précisés dans le formulaire intitulé «Licença ou comunicação prévia de obra de edificação – Procedimento simplificado», disponible sur le Portail Citoyen. Dans de telles opérations d’urbanisme, le mémoire descriptif et la justification doivent toujours mentionner les couleurs, en faisant référence à la palette de couleurs RAL ou NCS (Natural Color System), ou, le cas échéant, présenter un échantillon de la couleur ou du matériau à utiliser, dans en plus de détailler les matériaux utilisés sur les façades et la toiture.

Les références

Lei n.º 79/2017 – Diário da República n.º 159/2017, Série I de 2017-08-18. https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/79-2017-108016474

Lei n.º 79/2017 – Diário da República n.º 291/1999, Série I-A de 1999-12-16. https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/555-1999-655682

Portal do Munícipe do Porto. (2022, abril). Manual de Recomendações e Boas Práticas. Portal do Munícipe. https://portaldomunicipe.cm-porto.pt/documents/20122/285710/Manual+de+recomenda%C3%A7%C3%B5es+e+boas+pr%C3%A1ticas_Urbanismo.pdf/be357cfc-9946-5993-8ef4-2dc5c12a435b?t=1678799965877